适当引导菜价公平机制,五部委春节前联合严打

2019-10-15 17:08栏目:农业专题
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央广网北京11月24日消息据中国乡村之声《三农中国》报道,辽宁省沈阳市政府近日发布户籍制度改革举措,根据措施,申请落户者的总积分只要能达到120分,就允许本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母户口迁入沈阳。 在这项政策当中,学历或职业资格占比较大,例如,取得博士学历或一级国家职业资格证书的,可积100分;取得硕士学历或取得二级国家职业资格证书的,可积90分等等,而小学以下文化程度的,只能积40分。消息一出后,也引发了很多外来务工人员的质疑。认为这一举措对学历过于看重,忽视了居民为城市所做的贡献。 一个城市的平稳运行不仅仅依靠高素质人才,更要有众多能吃苦,肯奉献的进城务工人员。中国农业大学农民问题研究所所长朱启臻对此认为,户籍改革旨在实现迁徙自由,我们应该鼓励各个行业、各种类型的居民拥有平等的机会落户城市,切勿让积分落户成为少数高端人群的专属品。 朱启臻:最近这些年,我们的推进城镇化的过程当中也采取了各种各样的措施,比如降低城镇化的门槛,鼓励有条件的人,能到城镇安家落户。在这个城镇化的过程当中,很多城市也出台了一些落户的指标或要求,那么其中大家反响比较大的,这个把学历作为积分入户的一个重要条件。这样就导致一个问题,就是我们都鼓励高学历的,落户这个城市,但一个城市并不是高学历这个人群的城市,它是各种各样的。那么,对人才的这种要求,也是多元化的,不仅是在层次上有差别,类型上也是有差别的,所以说一个城市要想协调发展,各种人才都必须得有。我们也应该看到,产业工人、包括清洁工,那么他们同样是城市不可缺少的重要的组成部分。 那么有的人在城市已经干了几十年,已经娶妻生子,孩子都已经快大学毕业了,那么他依然是由于学历比较低,而不能在城市里面变成永久的居民,那么这样的一个城市很难协调发展。我们认为城市化,我们要鼓励大家平等的机会来落户城市,这样的话,我们城市才能够协调发展,才有利于促进和谐的城镇化发展。所以在考虑这个积分落户的时候,要有注意各个方面的需要,注意公平和平等。 我个人认为这个积分落户这种形式是可取的,但是关键是积分我们设定什么样的指标。有稳定的收入,还有在这工作的年限应该成为积分落户的主要指标,而不应该过多地看重学历,不要鼓励高学历。所以我们这个一定要根据需要来设计分值,而不是盲目地学历的攀比,这种风气应该过去了。

央广网北京2月1日消息据中国乡村之声《三农中国》报道,年关将近,很多地区都进入了采购旺季,然而近日来,受寒潮天气和流通不畅的影响,海南的蔬菜零售价均有上涨,在北京卖几毛钱一斤的大白菜,海南却要卖两三块钱,而极端天气下竟可达到5到6块钱一斤。 记者走访发现,海南省不仅是冬季蔬菜的价格极高,部分农副产品市场更是实行了限购的政策,这使得当地消费者高呼“不仅吃不起菜,而且还吃不到菜”。 海南菜价为何高? 如何保障农民受益,又能抑制过高菜价,保障市场的良性运行? 近日,受寒潮天气影响,海南的蔬菜价格一度大幅上涨。原本在北京卖几毛钱一斤的大白菜,海南却要卖两三块钱,而极端天气下竟可达到5到6块钱一斤,不少市民直呼“吃不起菜”。恰逢两会进行时,海南省政协委员黄琅表示,海南省菜价高的一大问题就是冬季生产的农产品供需不对称。 黄琅:冬天供给北方的主要是以瓜类豆类茄类为主,但是本地老百姓用的是叶子菜为主,冬季生产的产品不对路,都往北方销了。另外夏天海南高温多雨台风,土地,劳动力等,蔬菜成本高。流通环节太多了,岛内的流通网络还没有完善,从岛外进来的环节也有问题。 除此之外,海南省内的蔬菜产业布局存在着极大的问题。目前整个海南省只有一个蔬菜一级批发市场——海口市南北蔬菜批发市场,而且近20年这个批发市场毫无扩建,黄琅认为这反映出了政府部门对于市场的管理不强,这种情况极易造成垄断现象,导致外地蔬菜进岛渠道不畅。所以,政府加强对市场的管理,是破解这个难题的要点之一。 黄琅:建立公平公开的市场,从流通环节来说,岛外的一些蔬菜直销到海南,允许自由交易。加强对市场的管理,避免垄断的产生,在中间环节部门批发商控制了市场,形成价格联盟的话对市场伤害力很大。 据了解,海南目前每年种植的冬季瓜菜约为300多万亩,产量400多万吨,大部分销往岛外市场。中国社科院农村发展研究所的研究员李国祥教授认为,如果满足省内的资源和土地有限,就要合理的利用本地与外地的土地资源,在内陆地区建立蔬菜生产基地,通过生产基地这根纽带使海南省与内陆地区的蔬菜市场能够紧密联系起来,保障农民的权益。 李国祥:如果本地土地资源不够,要从外面调进,不能单纯的置换,靠市场流通来解决,现在各个地方都在建基地,如果你没有基地,很可能就算把市场放开,也不一定能进得去。本地某一类的蔬菜种植没有优势,我建议到内陆地区找一个生产基地,进行紧密的联系,将蔬菜调进去,在规划的基础上,让本地农民进行种植,避免市场斗争给农民的利益造成损害。 在外地供应有了保障之后,同时要致力于扩大本地的生产量。引导农民要有规划,通过土地流转与规模经营来种植优质蔬菜,更要实现产销对接,使农民的利益得到政府、市场的两个保护。 李国祥:除了和外地供应,本地也可以扩大生产,农民自身应该通过土地流转、规模经营来种植优质蔬菜,应该把生产和消费、销售对接起来。这样生产有保障,之后销售也有保障,农民的利益通过政府、市场两条途径来保障。 李国祥表示,同时也应该对如何保护本地农作物的种植问题加以考虑,他认为,首先是要通过市场手段来保障农作物价格,进而保障农民的种植利益,促进农民的种植效益。其次应建立健全政策性保险,让农民有能力去种植基础类蔬菜。 李国祥:对于基础类蔬菜,特别是海南岛本地居民需求量比较稳定的蔬菜,政府应该通过市场保险的方式,平复价格波动,农民种植的效益不够,通过政策性保险,这样农民就会因为有了收益,就会来稳定种植相应的蔬菜。 解决海南省蔬菜价高这个问题的手段,除了调控、引导、补贴外,海南省人大代表符兰平表示,政府还应该综合运用机制手段,鼓励推行蔬菜价格指数保险,防范菜贱伤农,适当引导菜价公平机制。这些举措是为了给农户一个基本的价格保障,最终把菜价降下来。 符兰平:保险需要政府引导,商业机构承担,农户来参与,体现的是一种政策性保险,从近期的冬季瓜菜价格行情来看,今年总体不太乐观,我认为这个问题比较迫切,给农民提供基本的保障,提供价格的保险保障。

澳门云顶 ,央广网北京11月28日消息 据中国乡村之声《三农中国》报道,到年底了,最近,人社部、中华全总、住建部等5部门日前召开视频会议,对做好2016年春节前保障农民工工资支付工作进行动员部署。据悉,当前我国欠薪案件早发、多发,案件 数量和欠薪金额大幅上升。前三季度,拖欠农民工工资突发事件同比增长超三成。5 部门将对严重违法失信的企业建立黑名单,并依法向社会公布。 说到拖欠农民工工资,可以说是年年都有,那为什么今年会这么严重呢?政府、企业、以及农民工自身又该做哪些工作,来保障农民工能及时拿到自己的工资呢?来听听中国社会科学院经济研究所研究员李长安的观点: 李长安:我觉得有几个比较重要的原因,一个就是我们现在经济下行,给企业带来比较大的压力,企业在支付农民工工资这一块呢,他就出现了一定的支付的困难,在企业利润下降,在很多企业不景气的情况下,拖欠农民工工资的案件数量上升,它是有这么大的一个经济的背景,从我们政府管理的角度来看的话,早在过去的几年当中,我们在清理拖欠农民工工资这一块,花了很大的力气的,也做了很多的工作,出台了一些要求兑付农民工工资的措施办法,也建立了一定的监控体系,但是政策在落实中还是存在一定的困难,在今年出现这样的情况,从我们政府的角度来讲,还是要加大清算的力度,要求有条件的企业还是要建立一定的准备金,应付农民工工资拖欠的情况,作为企业本身来讲,还是要遵纪守法,以劳动合同作为重要的支付依据,兑现劳动合同法所规定的按时按量支付农民工工资的要求。 保障农民工及时足额拿到工资,除了企业要遵纪守法,政府相关职能部门要严格执法外,还需要农民工朋友自己注意哪些问题呢? 李长安:对农民工来讲,他自己也要有一定的法制意识,就是要学会用法律的武器来维护自己的合法的权益,保障自己的工资能够准时拿到手。特别是要用劳动合同法来维护自己的权益,第二就是要有正确的途径、渠道,比如遇到像拖欠工资这样的事,我们不要自己采取行动,而是要学会向工会呀,政府部门啊或者法律界啊,来通过合法的途径保护自己的权益,如果之前没有签合同的,或者合同不太规范的,我建议他们去咨询法律界的人士,因为要求企业主跟自己签订劳动合同,这是劳动法里面所规定的,我们不能够因为是同乡啊、朋友啊,比较熟悉的关系,而忽略法律的作用,因为你如果有比较规范的劳动合同法的话,那么你去讨薪的话就有理由据了。

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