澳门云顶黑龙江西部大豆,促进农民合作社跨越

2019-11-15 04:03栏目:农业专题
TAG:

最新数据显示,我国农业用水告别传统大水漫灌,由“浇地”转向“浇作物”,灌溉水有效利用系数已达0.542,在保障国家粮食安全的同时,农业灌溉用水总量实现零增长。5年来,全国新增高效节水灌溉面积1亿亩,高效节水灌溉面积超过3亿亩。

种植结构调整成效显着

党的十八大以来,农民合作社发展成绩斐然。到今年7月底,在工商部门登记的农民专业合作社达到193.3万家,是2007年底的74倍,年均增长60%;实有入社农户超过1亿户,约占全国农户总数的46.8%;产业涵盖粮棉油、肉蛋奶、果蔬茶等主要产品生产,并扩展到农机、植保、民间工艺、旅游休闲农业等多领域;在专业合作的基础上,农民群众探索出股份合作、信用合作、合作社再联合等多种形式和业态,充分彰显出农民合作社是贫弱农民共同组建、民主管理、收益共享的自组织,在降低生产成本、增加成员收入特别是扶贫攻坚等方面的优势不可替代。农民合作社正在成长为重要的新型农业经营主体和现代农业建设的中坚力量。

据测算,在高效节水灌溉项目区,农田灌溉用水有效利用系数达到0.8以上,与传统地面灌溉相比可节水20%至50%。2017年项目实施后,可新增年节水能力17亿立方米,相当于省出121个西湖的蓄水量。《2016年水资源公报》显示,去年全国生活用水量同比增加28.1亿立方米,人工生态环境补水量同比增加19.9亿立方米,农业节水为水资源可持续利用作出积极贡献。

9月23日,记者跟随黑龙江西线考察团从哈尔滨出发,所乘车辆刚进入呼兰区,就看到了大片大豆田。“以前来考察都是第二天才能看到大豆,今年第一天就看到了,看来黑龙江地区种植结构调整确实有成效。”此次考察团领队、南华期货分析师何琳如是说。

合作社已成为构建立体式复合型现代农业经营体系的牢固纽带。从成员构成看,合作社集新型经营主体与传统农户于一身,普通农户成员占82.2%,囊括198万个专业大户和家庭农场以及54万家农业企业和社会团体,搭建起多元主体融合的组织框架。从组织功能看,合作社融生产与服务于一体,提供耕种收储运多环节农业社会化服务,真正起到了组织农民、服务农民、提高农民的中坚作用。

通过发展高效节水灌溉,项目区亩均增产粮食10%至40%,大幅度提高粮食生产能力。与传统灌溉相比,高效节水灌溉亩均可减少用工3至5个工日,提高化肥、农药利用率5%至20%。

事实上,随着农业供给侧结构性改革的深入,近两年黑龙江地区的玉米种植面积不断缩减,尤其是去年秋收之后玉米价格大幅下滑,更是加快了今年种植结构调整的步伐。据绥化市北林区农业局人员介绍,今年北林区玉米种植面积较去年减少35万亩,由150万亩降至115万亩,降幅23%。与之对应,大豆种植面积增加15万亩,瓜菜杂粮等增加20万亩。

合作社已成为引领适度规模经营发展的有效载体。合作社准确把握规模经营的主攻方向,发展土地规模经营和专业化社会化服务双管齐下,有效提高了规模经营水平。2016年,家庭承包耕地流转入合作社的面积为1.03亿亩,占流转总面积的21.6%。全国有10.3万家土地股份合作社,入股土地面积2915.5万亩。超过一半的合作社提供产加销一体服务,服务总值达1.1万亿元。

据介绍,到2020年,434处大型灌区和2157处重点中型灌区节水改造将基本完成。届时,全国高效节水灌溉面积占有效灌溉面积的比例将提高至30%以上,农田灌溉水有效利用系数达到0.55以上。

澳门云顶,“海伦市素有‘中国大豆之乡’的美誉,这里寒地黑土种出的农产品天然富硒。当地粮食局统计数据显示,2016年海伦市玉米播种面积157万亩,总产量80万吨;大豆种植面积210万亩,产量30万吨。今年玉米种植面积103万亩,预计产量62万吨;大豆种植面积254万亩,预计产量38万吨。”中储粮海伦直属库的一位工作人员告诉期货日报记者。

合作社已成为推进农业供给侧结构性改革的重要力量。合作社立足市场、创新供给、激活需求,组织农产品标准化、品牌化、绿色化生产。在“镰刀弯”地区玉米结构调整中,以合作社为代表的新型农业经营主体成为调减玉米结构的主力军。到2016年底,有17万家合作社实施标准化生产、注册产品商标,4.3万家合作社通过“三品一标”农产品质量认证。4万多家合作社创办加工实体、开展“农社对接”“农校对接”,有的还进行直销配送、会员制消费、认购式销售等营销创新,不仅局限于卖产品,而且在努力卖服务卖体验,在供给侧结构性改革中发挥了不可替代的作用。

“齐齐哈尔地区整体呈现玉米减、其他作物增的格局。玉米种植面积从2015年的2168.2万亩到2016年的1874.4万亩,再到今年的1568.7万亩,呈现持续下降趋势。大豆种植面积从2015年的521.5万亩到2016年的750.7万亩,再到今年的909.5万亩,实现了恢复性增长。此外,水稻及杂粮杂豆的种植面积都有不同程度的增长。”齐齐哈尔市农委的相关人士表示。

合作社已成为带动农民发展产业脱贫增收的主要渠道。合作社在节本增效上找出路,在分享产业化经营利益上做文章,带动农户增加收入、发展现代农业。合作社社均可分配盈余8万—10万元,每个成员当年分配盈余1600元。特别是合作社作为产业扶贫的重要载体,能够积极发挥对贫困人口的组织和带动作用,强化与贫困户的利益联结,在促进贫困农民就业增收方面作用明显。据统计,有10.6%、约744家国家示范社位于297个国家级贫困县中,带动成员22.8万户,户均收入比非成员农户高出20%。

据了解,黑河市所辖各县主要位于第四和第五积温带,是大豆的传统种植区域。“过去几年尤其是2015年以前,受收储政策及种植收益驱动的影响,该地区大面积改种玉米。不过从2016年开始,随着玉米收储政策的退出,大豆种植重新占据优势地位,今年大豆面积继续保持增长势头。”国海良时期货研究员王晨希表示。

农民合作社发展取得这样的成绩,得益于党中央、国务院的高度重视,得益于各地区各部门各方面的大力支持。我们在坚持农村基本经营制度的基础上,初步构建起法律法规、指导服务和扶持政策“三大体系”。

此外,玉米种植面积调减在呼伦贝尔市阿荣旗也十分明显。“统计数据显示,阿荣旗地区共有农田470万亩,今年玉米种植面积约240万亩,大豆种植面积约140万亩。其中,玉米种植占比从去年的70%下降到今年的50%左右,大豆种植面积则较去年增加10%左右。”阿荣旗盛世嘉远粮贸公司负责人吴广勋说。

农民合作社法律法规体系逐步形成。按照农民专业合作社法的有关规定,国务院制定了农民专业合作社登记管理条例,农业部、财政部、工商总局等有关部门制订了合作社示范章程、财务会计、登记办法等规章制度,19个省份出台了地方性法规,15个省份制定了推动合作社规范发展的具体意见,逐步形成以农民专业合作社法为核心、地方性法规为支撑、规章制度相配套的法律法规体系。

“究其原因,除去国家政策和地方政府的引导外,玉米种植收益显着下降也是重要因素。”华泰期货农产品研究员范红军表示,玉米种植收益下降主要有两方面原因。一是去年黑龙江西北部多数地区遭遇干旱天气,玉米减产幅度相对更大。二是玉米和大豆价格走势迥异,去年玉米价格高开低走,春节前农民主要售粮时段价格持续低迷。在此次考察过程中,记者了解到,去年玉米潮粮价格最低时达到0.29元/斤,而大豆价格整体呈现低开高走。玉米种植收益下降明显,使得农民改种意愿较为强烈。

多层级指导服务体系初步建立。2013年7月,经国务院批准,农业部会同发展改革委、财政、水利、税务、工商、林业、银监、供销等部门和单位建立了全国农民合作社发展部际联席会议制度,形成了依法推进合作社发展的强大合力。大多数地方陆续建立了领导小组、联席会议制度,湖北、安徽、江苏等地成立了指导服务合作社的专门机构,加强对合作社的指导。各地打造省、市、县三级辅导员队伍,开展“千人带万社”“专家一对一”等结对帮扶,为合作社提供全方位服务。

“黑龙江西部是大豆传统种植区域。前几年调研时,大家常说大豆踪迹难寻,但今年我们看到大豆又重新成为该地区主要农作物,可以说种植结构调整成效显着。”鲁证期货农产品分析师蒋博恒对记者表示,从此次调研情况来看,黑龙江西部地区玉米种植面积整体较去年减少约16%,大豆种植面积整体较去年增加15.7%,种植结构继续呈现玉米减、大豆增的态势。

扶持政策体系日益完善。全国农民合作社发展部际联席会议成员单位联合出台意见,引导合作社规范发展、示范创建。农业部、工商总局、税务总局等部门,依法为合作社的组织建设、登记注册、税务管理提供指导服务。发展改革委、财政部、税务总局、银监会等部门充分发挥职能作用,在项目支持、财政扶持、税收优惠、金融信贷等方面专门制订了支持政策。今年5月,中办、国办印发了《关于加快构建政策体系培育新型农业经营主体的意见》,从财政税收、基础设施建设、金融信贷、保险支持、市场营销、人才培养等6个方面,进一步系统构建了支持农民合作社等新型经营主体的扶持政策体系。

量增价低 大豆恐丰产不增收

当前,农村发展进入新的历史阶段,农民合作社也迎来众多新的历史机遇。当前和今后一个时期,要重点促进合作社创新发展,引导合作社规范建设,强化合作社人才培养,落实合作社扶持措施,推动加快农民专业合作社法修订进程,围绕深入推进农业供给侧结构性改革,完善扶持政策,强化指导服务,不断增强农民合作社经济实力、发展活力和带动能力,推动合作社事业取得更大发展。

在走访中记者了解到,今年黑龙江西部地区农作物长势良好,玉米、大豆单产均较去年大幅增加。当地农户普遍反映,今年黑龙江地区天气相对较好,虽然种植初期出现干旱,但8月水、热条件配合较好,预计农作物产量能达到往年平均水平,但仍低于丰产年份。

据上述中储粮海伦直属库的工作人员介绍,2016年当地玉米产量80万吨,平均单产1020斤/亩;大豆产量30万吨,平均单产286斤/亩。今年玉米产量预计62万吨,同比减少22.5%,平均单产1203斤/亩,同比提高18%;大豆预计产量38万吨,同比增加27%,平均单产300斤/亩,同比提高5%。

“今年虽然前期偏干旱,但玉米单产估计不错,能达到21000斤/公顷,去年单产是19000斤/公顷。”海北镇肖家屯的种粮大户周树军说。

版权声明:本文由澳门云顶发布于农业专题,转载请注明出处:澳门云顶黑龙江西部大豆,促进农民合作社跨越